福建创新开发林业碳汇 助力绿色发展低碳转型(2)

围绕碳汇“怎么增值”，创新多元化金融模式，增强绿色发展动力

福建省通过运用市场机制，引导社会资本投入林业碳汇项目，带动碳汇金融投资5000多万元，为绿色低碳发展注入持久内生动力。

一是创新森林生态银行。借鉴商业银行“零存整取”模式，搭建森林资源资产运营管理平台，将零散的林业资源集中化收储和规模化整治成优质资产包，对接资本市场引入市场化资金和专业运营商，破解林权碎片化带来的开发低效、经营粗放问题。南平市顺昌县率先组建林业融资担保公司，成立森林生态运营中心，获得国开行9.12亿元、农发行3亿元和欧投行0.3亿欧元长期贷款额度支持。

二是创新林业碳票。以林木生长量增量为测算基础，依据计量办法换算成碳减排量，通过第三方机构监测核算、专家审查、林业主管部门审定、生态环境主管部门备案签发，以“林票”的形式发给林木所有权人，变成可交易、可收储、可贷款的“真金白银”。三明市在将乐县常口村、沙县俞邦村首发5张林业碳票，共计碳汇吨。常口村通过碳票交易，新增收入14万元。

三是创新林业碳汇基金。对接中国绿色碳汇基金会，在三明永安市设立首个林业碳汇专项基金，鼓励企业、团体和个人通过捐资方式，参与以积累碳汇为目的的植树造林、森林经营和保护，将政府投资与社会捐资有机结合，社会各界累计捐赠资金已达1000万元。

四是创新林业碳汇贷。探索以林业碳汇为质押物、以远期碳汇产品为标的物的约定回购融资贷款，将未来林业固碳的生态收益转化为经济收益，着力解决当前碳汇市场价格认可度低、碳汇签发周期长等难题。南平顺昌国有林场与兴业银行签订全国首笔林业碳汇质押贷款和远期约定回购项目，林场获得贷款2000万元；三明金森森林资源开发服务公司获得邮储银行林业碳汇收益权质押贷款100万元。

围绕碳汇“怎么应用”，拓展多领域应用场景，挖掘价值实现潜力

福建省通过探索“林业碳汇+”，由点到面，着力让林业碳汇多重效用拓展到经济社会发展和生态环境保护的方方面面。

一是“林业碳汇+乡村振兴”。率先建立“一元碳汇”平台，以经济发展相对滞后的山区农村碳汇林作为开发对象，科学测算碳汇量并以“一元/10千克”价格上线销售，公众可通过微信小程序认购，认购款进入专门账户用于林农和村集体增收，让农村地区共享发展红利。平台上线一年多来，已有1292人(次)认购3800吨碳汇，1404户林农获益。

二是“林业碳汇+中和活动”。率先建立以林业碳汇推动大型会议活动碳中和机制，今年以来，在福建召开的世界遗产大会、数字中国建设峰会、中国资产管理武夷峰会等大型会议活动，通过购买林业碳汇、营造碳中和林等方式，分别抵消所产生的碳排放300吨、1097吨、65吨，逐步形成以低碳为荣的社会新风尚。

三是“林业碳汇+生态司法”。率先建立林业碳汇替代性生态修复机制，在破坏森林资源刑事案件中，责令被告人认购森林碳汇量，通过认购碳汇量替代性修复生态环境。南平市顺昌县完成全国首个“碳汇+”生态庭审，一滥伐林木案被告人主动花费4万元，在“一元碳汇”平台认购400吨林业碳汇，用于所造成生态破坏的替代性修复，法院依法予以从轻处罚。

四是“林业碳汇+生态保险”。鼓励保险机构积极开发林业碳汇保险、再保险业务，运用市场机制防范化解碳汇损失风险，保障林业碳汇项目稳定发展。人保财险与顺昌国有林场签下全国首单“碳汇贷”银行贷款型森林火灾保险，为碳汇林提供风险保障2100万元；龙岩市新罗区落地全国首单林业碳汇指数保险，获得人保财险提供的碳汇损失风险保障2000万元。(林燊 魏然)

文章来源：《林业与环境科学》 网址: http://www.lyyhjkxqks.cn/zonghexinwen/2021/1115/547.html